危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理難在哪？行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊！

在航空運(yùn)輸領(lǐng)域，危險(xiǎn)品被國際民航組織細(xì)分為3000多種，其種類之多超出了人們的想象，如汽油、炸藥、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等都在危險(xiǎn)品范疇內(nèi)。由于每類危險(xiǎn)品有各自的化學(xué)屬性和物理屬性，因此，除了滿足一般貨物的運(yùn)輸條件外，還需要根據(jù)貨物種類，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)輸。
　　“運(yùn)輸對(duì)象的特殊性決定了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸具有極強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性?！遍Z世昌告訴記者，從開始的分類到最后的裝卸，每一步操作都體現(xiàn)著專業(yè)。“千萬不能忽視任何一個(gè)步驟，連看似最簡(jiǎn)單不過的包裝也必須嚴(yán)格規(guī)范。要知道，包裝的質(zhì)量合格與否，直接影響著運(yùn)輸安全?！?br />　　閆世昌說的是事實(shí)。在過去的幾十年中，由于貨物包裝不符合要求而引起的燃燒、腐蝕、毒害等航空運(yùn)輸事件屢屢發(fā)生。
　　2011年1月19日，港龍航空一架香港—廈門的航班在進(jìn)行進(jìn)港貨物卸機(jī)作業(yè)時(shí)，一件危險(xiǎn)品貨物包裝破損，干冰從包裝內(nèi)掉出。所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理得當(dāng)，才未造成嚴(yán)重后果。后經(jīng)調(diào)查得知，該件危險(xiǎn)品的包裝并不符合專業(yè)規(guī)定的要求，加之航空公司在收運(yùn)貨物時(shí)沒有認(rèn)真檢查包裝，導(dǎo)致貨物被裝上飛機(jī)。
　　鑒于危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)膶I(yè)性和技術(shù)性，我國一直對(duì)這一領(lǐng)域有專門的規(guī)定和限制。比如“業(yè)務(wù)專營(yíng)”，規(guī)定只有符合資質(zhì)并辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者，才能從事航空危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸代理和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。而相關(guān)操作人員必須掌握危險(xiǎn)貨物航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，并做到持證上崗。
　　如此嚴(yán)格的規(guī)定，確實(shí)也是不得已而為之的。一位從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸工作多年的業(yè)內(nèi)人士坦言，危險(xiǎn)品本身就有危險(xiǎn)性，即使嚴(yán)格按要求來運(yùn)輸，也會(huì)比普通貨物更容易出現(xiàn)問題。如果沒有規(guī)定和限制，出現(xiàn)問題的概率無疑更大。
　　為了將出現(xiàn)問題的概率降到最低，航空公司、代理人和機(jī)場(chǎng)的收運(yùn)人員，搬運(yùn)、存儲(chǔ)和裝載人員，安檢人員，旅客服務(wù)人員，飛行機(jī)組人員，簽派人員等，這些承擔(dān)著危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)職責(zé)的人員素質(zhì)被提出了更高的要求。他們不僅要牢固樹立安全意識(shí)，還要能識(shí)別不同類別的危險(xiǎn)品，對(duì)其進(jìn)行正確包裝、儲(chǔ)存和裝卸。
　　但問題是，這些崗位的人員數(shù)量龐大，要讓每位從業(yè)人員都具有較高的素質(zhì)并不現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅民航業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)品從業(yè)人員就有約20萬人，加上上下游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，具體數(shù)字多得無法統(tǒng)計(jì)。特別是一些處于鏈條源頭的快遞企業(yè)快遞員人數(shù)多、流動(dòng)性大。有時(shí)為了應(yīng)對(duì)電商的限時(shí)促銷，快遞企業(yè)還會(huì)臨時(shí)招聘數(shù)以十萬計(jì)的快遞員，而這些人的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平能否達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們無從得知。